Стратегічний і фінансовий контроль: як працюватимуть наглядові ради в медзакладах

Кабінет Міністрів України розпочав формування наглядових рад у закладах охорони здоров’я. Новий механізм передбачає запровадження системної та прозорої моделі управління державними і комунальними лікарнями відповідно до міжнародних стандартів корпоративного врядування.

Обов’язковість для контрактування
 

З 2027 року наявність наглядової ради, у складі якої більшість голосів належить представникам громадськості, стане обов’язковою умовою для контрактування за Програмою медичних гарантій (ПМГ) для кластерних та надкластерних закладів охорони здоров’я.

З 2028 року ця вимога поширюватиметься на всі заклади, що надають спеціалізовану медичну допомогу.

До складу рад входитимуть представники громадського сектору, зокрема організацій, які працюють у сферах охорони здоров’я, запобігання корупції та ветеранської політики.

Повноваження наглядових рад

Наглядова рада здійснюватиме стратегічний і фінансовий контроль за діяльністю закладу. Серед її ключових функцій:

• погодження стратегічного та річного планів розвитку;

• визначення показників ефективності;

• надання пропозицій до фінансового плану;

• погодження принципів формування організаційної структури;

• участь у кадрових питаннях щодо керівника (призначення, звільнення, умови контракту, винагорода, відповідальність);

• запобігання та врегулювання конфліктів інтересів;

• погодження правочинів із заінтересованістю;

• організація внутрішнього та, за потреби, зовнішнього аудиту;

• формування політик доброчесності та етики;

• контроль за дотриманням законодавства, прав пацієнтів і працівників;

• погодження ключових внутрішніх положень (зокрема щодо преміювання, обігу благодійних коштів, лікарських засобів, розгляду скарг);

• інформування власника про недоліки діяльності та надання пропозицій щодо їх усунення;

• забезпечення прозорості діяльності ради та організація ротації її складу.

Рішення, ухвалені наглядовою радою в межах її компетенції, є обов’язковими для виконання закладом охорони здоров’я.

Стратегічний контекст

Запроваджені зміни реалізуються в межах напряму «суспільна та громадянська безбар’єрність» Національна стратегія зі створення безбар’єрного простору в Україні до 2030 року, ініційованої Олена Зеленська, та є частиною системної трансформації до пацієнтоорієнтованої моделі охорони здоров’я.

Джерело: https://itmed.org/